中國汽車新聞網(wǎng)訊 聽說過杭州是古都、愛都、浪漫之都，還聽說過杭州是IT之都、電商之都、互聯(lián)網(wǎng)之都，你沒聽說過杭州將是新車都——新能源汽車之都、智能網(wǎng)聯(lián)汽車之都嗎？

杭州打造新車都？

“到2020年，把杭州建設成為國內重要的汽車研發(fā)與制造創(chuàng)新基地：汽車產(chǎn)能達百萬輛規(guī)模，年產(chǎn)銷整車60萬輛以上，其中新能源汽車產(chǎn)銷10萬輛以上，全市汽車產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入超過1000億元；新能源汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入300億元，占汽車產(chǎn)業(yè)比重達30%；智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，智能網(wǎng)聯(lián)汽車新車占比達到30%；省級及以上企業(yè)技術中心、研發(fā)中心或工程技術中心達到30家，全力推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新示范城市建設。”

日前，杭州門戶網(wǎng)站上一份《關于加快汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見（網(wǎng)上征求意見稿）》,暴露杭州發(fā)力新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車的決心和雄心。該意見自公布之日起30日后施行，有效期至2020年12月31日，其中2018年6月14日至25日公開向社會征求意見。

意見稿中說，為進一步推動我市汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，加快發(fā)展新能源汽車，培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車，根據(jù)《中國制造2025》和《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，杭州市提出一系列實施意見。總體思路是以做大做強汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模為重點，堅持培育與引進相結合，堅持整零并舉，強化集群發(fā)展，支持企業(yè)創(chuàng)新提升和品牌建設，圍繞汽車及新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、關鍵零部件等三大主攻方向，進一步優(yōu)化資源要素配置，加強核心技術攻關，推動創(chuàng)新平臺建設，加大政策支持力度，實現(xiàn)杭州市汽車產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，即到2020年形成具有杭州優(yōu)勢的集研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、推廣應用、銷售服務于一體的汽車全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。

與其他省市和地區(qū)發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)不同，杭州著力構建產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。圍繞汽車及新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、關鍵零部件等領域，杭州將加快推進整車產(chǎn)能釋放，大力發(fā)展新能源汽車，加快布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車，構建汽車產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系。

依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢，按照差異化發(fā)展原則，杭州將形成“一極兩翼多點”的空間新布局，形成從關鍵零部件到整車的完整產(chǎn)業(yè)體系，打造國內重要的汽車研發(fā)與制造創(chuàng)新基地。

“一極”即杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，圍繞現(xiàn)有的整車企業(yè)，發(fā)展發(fā)動機、新能源汽車核心部件、汽車電子、輕量化部件等高端零部件，吸引人才、技術、資本等創(chuàng)新資源，集聚具有關鍵作用的重大產(chǎn)業(yè)項目，建設技術研發(fā)、檢驗檢測、商貿物流等公共平臺，不斷完善區(qū)域功能，打造引領帶動全市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長極。

“兩翼”即蕭山、濱江等東南區(qū)塊和余杭、下沙等東北區(qū)塊。東南區(qū)塊以蕭山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)為重點，積極構建總部基地、新能源客車、動力電池、汽車核心零部件、新能源汽車研發(fā)基地。東北區(qū)塊以余杭經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、余杭仁和工業(yè)園區(qū)為重點，重點構建新能源客車、乘用車、新能源汽車零部件基地。

“多點”指在富陽、臨安、桐廬、淳安等區(qū)塊因地制宜構建新能源汽車客車及核心零部件等特色產(chǎn)業(yè)基地，推進區(qū)域聯(lián)動互補。

杭州還加大政策扶持，例如：乘用車生產(chǎn)企業(yè)年度實際產(chǎn)量達10萬輛，且達到國家發(fā)改委核準產(chǎn)能的60%及以上的，一次性獎勵800萬元（達到80%及以上的，一次性獎勵1500萬元）；鼓勵企業(yè)開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車關鍵共性技術的研發(fā)，對經(jīng)市科技重大創(chuàng)新專項立項的智能網(wǎng)聯(lián)汽車關鍵共性技術研發(fā)項目，單個項目按不超過該項目研發(fā)投入的15%資助，資助最高300萬元；對新建的新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)項目，對年度產(chǎn)生的銀行固定資產(chǎn)貸款利息，按實際貸款利率的利息給予貼息補助，貼息利率最高人民銀行基準利率上浮20%，單個項目最長貼息期一年，貼息總額最高1000萬元；對市域內的汽車整車企業(yè)采購本市零部件企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，年采購額達到1億元的，按超出1億元部分的0.5%給予獎勵；再次申報的，按采購金額較上一年增量部分的1%給予獎勵，單個企業(yè)年度最高獎勵金額1000萬元；鼓勵企業(yè)加強新技術、新車型的研發(fā)，對新列入工信部《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》的單一新車型（含擴展車型），每款車型給予20萬元的一次性獎勵。

“市委、市政府領導對汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重視。一是創(chuàng)新發(fā)展。汽車產(chǎn)業(yè)的前景已擺在我們目前，我們會出臺更多的政策，加強支持力度，無論是整車還是零部件，都會加強對創(chuàng)新項目的支持。二是產(chǎn)能釋放。這段時間我們在做調研，能不能給本地企業(yè)一些支持性的政策。對新能源汽車的推廣，要做一些研究。”一位參與政策制定的杭州市官員此前表示。

在發(fā)展傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)方面，杭州落后于新一線城市武漢、成都、重慶，更不能與上海、長春、廣州這樣的汽車大城相比。2017年，杭州汽車產(chǎn)銷突破20萬輛，但產(chǎn)能規(guī)劃有85萬輛，實際產(chǎn)銷量和規(guī)劃都遠不及產(chǎn)銷輛百萬級的長春、武漢、上海、廣州。但論新能源汽車產(chǎn)銷，杭州起步早，起點高，無論在電動汽車還是在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人駕駛都起大早。

“杭州市新能源汽車的發(fā)展一直走在全國的前列，在全國排在第四位。杭州新能源汽車應用推廣率高。新能源汽車這塊，杭州對浙江的貢獻大，超過80%。2018年，要加大新能源汽車，支持扶植整車上量，要加大杭產(chǎn)車的宣傳，鼓勵本地銷售。整零企業(yè)要協(xié)同發(fā)展，向電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化發(fā)展。”杭州市經(jīng)信委汽車產(chǎn)業(yè)處處長魏兆宏在最近召開的杭州汽協(xié)會上說。

2017年，杭州推廣新能源汽車3.03萬輛，個人購買新能源汽車突破萬輛大關，總產(chǎn)值突破100億元。值得一提的是，全國共頒發(fā)純電動乘用車牌照15塊，上述傳統(tǒng)汽車威猛的一線、新一線城市幾乎無一獲得，而杭州一城就有長江汽車、萬向汽車兩家共拿到2塊，凸顯了杭州新能源汽車在全國的優(yōu)勢。杭州汽車將成為中國汽車工業(yè)新一極。

業(yè)內分析人士指出，新能源汽車產(chǎn)業(yè)是平衡地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和自然環(huán)境保護的完美解決之道。目前全國省市各級領導都在抓住歷史機遇。其中，浙江省和杭州市的新能源汽車產(chǎn)業(yè)走在全國前列，取得豐碩的成果。但新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間尚短，還需要政府提供有力的支持以應對政策變化的風險。同時，鑒于動力電池當前的技術水平和生產(chǎn)成本，新能源汽車在沒有政策扶持的情況下尚難與傳統(tǒng)汽車競爭。

新能源汽車推廣，不是一個城市的事情，而是需要一個城市群和大家聯(lián)合來推動的事情。長三角新能源汽車城市推廣已在三年前有一個市長級的經(jīng)濟協(xié)調會，并聯(lián)合了長三角的上海、杭州、合肥、南京、金華等等相關政府部門牽頭成立長江三角洲的新能源汽車發(fā)展推進聯(lián)盟。隨著杭州加大新能源汽車產(chǎn)業(yè)的支持和扶植，杭州和浙江乃至長三角的新能源汽車必將迎來新的黃金發(fā)展機遇期。