7月25日，國(guó)新辦就2017年上半年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì)。工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)鄭立新在會(huì)上表示，乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源積分并行管理辦法，也就是簡(jiǎn)稱的雙積分辦法，近日在中國(guó)政府法制信息網(wǎng)上公示，在履行發(fā)布程序，這個(gè)積分辦法將于近期正式發(fā)布。

鄭立新表示，搞雙積分辦法，是針對(duì)我國(guó)新能源汽車發(fā)展的實(shí)際情況，通過這個(gè)辦法來建立我們推動(dòng)新能源汽車發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)新能源汽車的研發(fā)和推廣，加強(qiáng)汽車產(chǎn)品節(jié)能減排的管理，這也是國(guó)際上一個(gè)通行的做法。在這方面也將積極地開展國(guó)際合作，與國(guó)際社會(huì)共同推進(jìn)我國(guó)新能源汽車的發(fā)展，也為我們傳統(tǒng)汽車的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

根據(jù)雙積分征求意見稿，2018年度至2020年度，乘用車企業(yè)的新能源汽車積分比例要求分別為8%、10%、12%。2020年度以后的新能源汽車積分比例要求，由工信部另行制定。另外，乘用車企業(yè)平均燃料消耗量正積分可以結(jié)轉(zhuǎn)或者在關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓，而新能源汽車正積分可以自由交易，但不得結(jié)轉(zhuǎn)。

之所以如此，據(jù)了解是因?yàn)榇饲罢咝匝a(bǔ)貼一直都是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力，但從2017年開始，新能源汽車補(bǔ)貼額度下降20%，到2020年之后將不再享受補(bǔ)貼，對(duì)行業(yè)帶來一定影響。而雙積分征求意見稿有助于將這種影響的力度降低。

甚至對(duì)于像比亞迪、北汽、江淮這樣的新能源汽車自主品牌來說，雙積分管理辦法還是一大利好，因?yàn)檫@些企業(yè)不僅能夠用新能源汽車積分抵消自身油耗負(fù)積分，還能向其他企業(yè)出售富余的新能源汽車積分來賺取利潤(rùn)，有汽車行業(yè)分析人士表示。

不過對(duì)于大多數(shù)中國(guó)車企來說，“雙積分辦法”屬于一道擺在面前的難題，這一點(diǎn)從今年上海車展就可以看出。在2017上海車展上，有多位中國(guó)品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)積分政策表示了擔(dān)憂。

此外，美國(guó)汽車政策委員會(huì)、歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)、日本汽車制造商協(xié)會(huì)和韓國(guó)汽車制造商協(xié)會(huì)四大汽車行業(yè)協(xié)會(huì)此前也曾聯(lián)合向工信部致信，希望中國(guó)政府延遲或放寬電動(dòng)車和混合動(dòng)力車的配額計(jì)劃。對(duì)此，鄭立新也在發(fā)布會(huì)上予以回應(yīng)。“在‘雙積分辦法’公示期間收到了四家行業(yè)協(xié)會(huì)的意見，對(duì)此將做進(jìn)一步研究。”

鄭立新表示，出臺(tái)“雙積分辦法”，是針對(duì)中國(guó)新能源汽車發(fā)展的實(shí)際情況，來建立推動(dòng)新能源汽車發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)新能源汽車研發(fā)和推廣，加強(qiáng)汽車產(chǎn)品節(jié)能減排管理，這是國(guó)際通行的做法。中國(guó)也將積極開展國(guó)際合作，與國(guó)際社會(huì)共同推進(jìn)中國(guó)新能源汽車的發(fā)展。