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補(bǔ)貼退坡已成定局 但新能源車企的鏖戰(zhàn)才剛開始

來源:汽車信息網(wǎng) | 2018-12-17 08:18:29
隨著年底的逐漸來臨,可以預(yù)期的是,新能源汽車銷量還將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再上一個臺階。其中的關(guān)鍵,是新能源汽車廠商和消費(fèi)者對下一年財(cái)政補(bǔ)貼政策的未知和不確定,因此,車企和消費(fèi)者均選擇在年內(nèi)銷售出或購買新能源汽車。

中國汽車新聞網(wǎng)訊 中國新能源乘用車銷售滲透率在不斷提升。本月新能源乘用車滲透率首次超過6%,全年累計(jì)滲透率也首次超過4%。

隨著年底的逐漸來臨,可以預(yù)期的是,新能源汽車銷量還將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再上一個臺階。其中的關(guān)鍵,是新能源汽車廠商和消費(fèi)者對下一年財(cái)政補(bǔ)貼政策的未知和不確定,因此,車企和消費(fèi)者均選擇在年內(nèi)銷售出或購買新能源汽車。

根據(jù)2016年年末發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》規(guī)定,除燃料電池汽車外,各類車型2019-2020年中央及地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和上限,在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上退坡20%。如此,一個多月后,中國新能源產(chǎn)業(yè)或許又將迎來一場補(bǔ)貼退坡的變革。

在政策的指導(dǎo)下,2019年補(bǔ)貼再次退坡是必然事件。

占全球同期銷量的52%的中國,其發(fā)展的迅速得益于新能源汽車領(lǐng)域的國家財(cái)政補(bǔ)貼。財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部和國家發(fā)展改革委于2010年5月31日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)的通知》,基于該政策的不斷演變,當(dāng)前階段的新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼政策的主要依據(jù)《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策的通知》和《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。

最早在2014年時,時任全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼就表示,隨著我國電動汽車進(jìn)入完全的市場競爭階段,新能源汽車補(bǔ)貼將在2020年退出。

此后,主管領(lǐng)導(dǎo)不斷復(fù)述這個時間點(diǎn)。最近的一次是2018年百人會論壇上,工信部部長苗圩說,“大家擔(dān)心補(bǔ)貼的政策會調(diào)整,實(shí)際上這個調(diào)整是勢在必行的。如果我們都堆到2020年底一次性調(diào)整,還不如分段的釋放這個調(diào)整的壓力,使大家能夠平穩(wěn)地度過這個退坡的影響。”

顯然,2020補(bǔ)貼退出是毫無疑問的,繼續(xù)補(bǔ)貼已再無合法性。

在9月9日舉行的中國首屆新能源汽車產(chǎn)業(yè)峰會上,中國工程院院士、電動車輛國家工程實(shí)驗(yàn)室主任孫逢春表示,新能源汽車加速上路的背后,“虛火過旺”現(xiàn)象值得警惕。“當(dāng)前新能源汽車快速增長主要依靠補(bǔ)貼、限購、限行豁免等政策驅(qū)動,新能源汽車結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)加劇,低端產(chǎn)能過剩而高端產(chǎn)能不足,產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)盲目擴(kuò)張態(tài)勢,且投資也出現(xiàn)了過熱苗頭。”對此,孫逢春建議,一是要提高技術(shù)補(bǔ)貼門檻,二是要降低補(bǔ)貼的額度。

但是補(bǔ)貼下降并不代表新能源汽車走向下坡路,恰恰相反,正是新能源汽車發(fā)展越來越成熟正在慢慢脫離政策扶持,在退坡初期廠家可能會自掏腰包補(bǔ)貼消費(fèi)者,但當(dāng)新能源汽車全面鋪開之后將形成成熟的體系。

我們不可否認(rèn)新能源燃料將會替代現(xiàn)在的燃油汽車,多個國家的禁售政策也無不印證著這個事實(shí),更多的廠家在中國新能源汽車市場成熟之前撲身進(jìn)入,補(bǔ)貼的退坡將只是一個開始,而新能源汽車市場嚴(yán)酷鏖戰(zhàn)也即將展開。

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