中國汽車新聞網11月5日訊 中國汽車新聞網了解到11月2日，國務院辦公廳正式發布了《新能源汽車產業發展規劃(2021－2035年)》(以下簡稱《規劃》)。

《規劃》提出，到2025年，我國新能源汽車市場競爭力明顯增強，動力電池、驅動電機、車用操作系統等關鍵技術取得重大突破，安全水平全面提升。純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動駕駛汽車實現限定區域和特定場景商業化應用，充換電服務便利性顯著提高。

在國務院新聞辦公室11月3日舉行的國務院政策例行吹風會上，工業和信息化部、科學技術部、財政部和交通運輸部相關負責人也回應了這次發布的《規劃》，和以往相比有哪些新的特點？新能源汽車充電難問題的解決有什么新途徑？科技創新環節又將有什么新的部署？

新版《規劃》對目標更加務實

2019年12月，工業和信息化部就曾發布《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035年）》（征求意見稿），向全社會征求意見。

與征求意見稿相比，《規劃》內容的總體思路和基本原則并未發生本質變化，但在一些具體的細節上卻有所調整。業內人士向“汽扯扒談”表示，《規劃》更加符合產業發展現狀，也體現了政策的引導方向。

其中最明顯的變化在于發展愿景中具體指標的調整。據工業和信息化部副部長辛國斌介紹，《2012年規劃》聚焦節能與新能源汽車兩個方面，提出了5項重點任務、6項保障措施。經過近10年發展這些目標絕大多數已經順利實現。

而在此前的征求意見稿中，到2025年，我國新能源汽車銷量占比需達到25%左右，智能網聯汽車新車銷量占比達到30%。在《規劃》中，新能源汽車的銷量占比調整至20%左右，取消了對智能網聯汽車的銷量占比目標設置。在公共領域，新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例也發生了調整，由征求意見稿中的100%變更為不低于80%。

國家新能源汽車創新工程項目專家組組長王秉剛也表示，對于上述指標來說，《規劃》在數量上的調整更加實事求是，更加符合產業發展現狀，尤其是對總體銷量占比的調整，更符合當前我國經濟發展的客觀形勢。

政策推動充換電及公共領域發展

年內，新能源汽車銷量穩步回暖，數據顯示，今年1-9月，中國汽車產業已連續9個月同比正增長，呈現快速持續回升態勢，9月產銷同比分別增長48%和67.7%，創歷史新高。不過根據數據顯示，截至今年9月，全國累計建設的充電站已達4.2萬座，換電站525座，各類充電樁142萬個，車樁比約為3.1∶1。財政部經濟建設司司長孫光奇指出，雖然我國的充電網絡規模為全球最大，但相比新能源汽車保有量來說，現有的充電基礎設施與市場需求相比還有一定差距。

對此，辛國斌表示，此次的《規劃》不僅提出要加強與城鄉建設規劃、電網規劃及物業管理等的統籌協調，加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉公共充電網絡。同時還要加快技術和商業模式創新，積極推動產業融合創新發展。

交通運輸部新聞發言人、運輸服務司負責人蔡團結表示，下一步將督促示范創建城市在公交、出租、物流配送以及港口碼頭、樞紐場站等領域，加大新能源汽車推廣應用力度；通過市場化手段在高速公路服務區、綜合客運樞紐等交通設施建設配套必要的充電設施，消除新能源汽車車主的遠途旅行充電憂慮。

科技部高新技術司司長秦勇表示，《規劃》提出要力爭經過15年的持續努力，我國新能源汽車核心技術達到國際先進水平。為此，科技部將重點在三大領域加大技術創新力度，一是在電池的新體系、新材料、新工藝、新結構方面進行一些超前部署，二是圍繞智能化、網聯化以及輕量化，加快布局新一代信息技術，著力推動車控操作系統及計算平臺、車規級芯片等自動駕駛技術和裝備研制。三是加大對國家新能源汽車技術創新中心等科技創新平臺的支持力度，著力打造國家新能源汽車行業的國家戰略科技力量，為行業的共性關鍵技術研發提供支撐。

當前新能源汽車已走出補貼退坡的陣痛期，同時政策再托底，根據目前市場來看，看好新能源車長期增長趨勢，目前政策主旨為推動行業平穩通過“最后100米”，全面進入充分競爭的市場化時代。