11月7日，在第二屆進口博覽會“中國汽車產業發展論壇”上，商務部市場建設司副司長胡劍萍指出：當前世界經濟下行壓力加大、不確定因素增多，面對這樣的挑戰，全球國家與企業正在走向開放合作、互利共贏的發展趨勢。

全球汽車市場銷量增長從2015年開始放緩，中國也迎來了20多年來的首次增長下滑：2018年我國新車銷量2808.1萬輛，下降2.8%；2019年1-9月新車銷量1837.1萬輛，同比下降10.3%。汽車在中國的快速增長時期已經基本結束，市場進入低速增長的新常態。

盡管如此，我國汽車市場仍具備高質量發展的基礎和條件。胡劍萍表示，2.5億輛的汽車保有量能夠促進汽車使用環節的消費；二手車市場發展迅速，增速已經超過了新車市場，成為拉動汽車消費的新動力；消費者的需求直線升級，從產品轉向服務、從低端同質化轉向高端個性化，特別是高端品牌和豪華車銷售明顯好于中低端汽車。

為順應這樣的發展趨勢，商務部和有關部門出臺了相應的政策措施，鼓勵引導汽車市場開放、合作，促進汽車流通全行業的協同發展。

在新車方面，發布實施《汽車銷售管理辦法》，打破品牌授權的單一銷售模式，建設更加開放型的汽車流通體系；

 在二手車方面，繼續推動全面取消二手車限遷政策，促進二手車自由流通；

在報廢車方面，修訂出臺《報廢機動車回收管理辦法》，放開對回收拆解企業的總量控制和報廢金屬的回收價格，并允許報廢機動車“五大總成”按照國家有關規定再制造再利用。

同時，胡劍萍明確指出，要同時對國內和國外兩個市場資源進行統籌，擴大汽車行業的對外開放。具體政策包括：降低汽車進口關稅，2018年將乘用車關稅稅率由25%降至15%；推進汽車平行進口工作，滿足多樣化的汽車消費需求；擴大新車和二手車出口；優化汽車外資政策，取消新能源汽車外資股比限制，逐步取消商用車、乘用車外資股比限制，保障內外資企業同等市場準入待遇。

最終通過“引進來”和“走出去”，在更大范圍內實現汽車業資源優化配置，推動中國汽車行業與國際市場在深度融合中實現共贏。