中國(guó)汽車新聞網(wǎng)訊 受多方面因素影響，整個(gè)中國(guó)車市都被陰沉籠罩。雖然車企促銷力度很大，但消費(fèi)者購(gòu)汽熱情一直不高，車市銷量也是一路下滑。但是一個(gè)新方案出臺(tái)，引起各方廣泛關(guān)注，似乎被看成車市振興的訊號(hào)，甚至當(dāng)天帶動(dòng)汽車股普遍上漲。

5月28日，有媒體報(bào)道廣東省新發(fā)布《廣東省完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），出臺(tái)九方面29條具體措施激發(fā)消費(fèi)潛力，而其中最引人關(guān)注的是有關(guān)優(yōu)化汽車消費(fèi)環(huán)境的措施，要求“逐步放寬廣州、深圳市汽車搖號(hào)和競(jìng)拍指標(biāo)，擴(kuò)大準(zhǔn)購(gòu)規(guī)模，其他地市不得再出臺(tái)汽車限購(gòu)規(guī)定。”

一石激起千層浪，許多人將此行為看成是地方政府出手救市的信號(hào)。廣東省《實(shí)施方案》是否會(huì)帶動(dòng)其他城市跟進(jìn)，對(duì)車輛限購(gòu)“松綁”，成為近期討論的焦點(diǎn)。大家對(duì)于限購(gòu)政策“解綁”如此關(guān)切，是因?yàn)檫@項(xiàng)政策抑制車輛在一些城市正常銷售。在中國(guó)車市不景氣的情況下，限購(gòu)政策更顯得“刺眼”。

限購(gòu)城市松綁對(duì)車市提升有限

對(duì)于擴(kuò)大準(zhǔn)購(gòu)調(diào)整具體措施，《實(shí)施方案》中表述比較模糊，只是說逐步放寬指標(biāo)，擴(kuò)大準(zhǔn)購(gòu)規(guī)模。具體準(zhǔn)購(gòu)指標(biāo)擴(kuò)大到多少，并沒有明確說明。但是對(duì)于“其他地市不得再出臺(tái)汽車限購(gòu)規(guī)定”這條，則表述非常明確。因此對(duì)于廣東省內(nèi)有限購(gòu)傳言的城市，近期基本不需擔(dān)心“突然”實(shí)行車輛限購(gòu)政。

限購(gòu)政策究竟能解綁到什么程度，其實(shí)可以從國(guó)家發(fā)改委《推動(dòng)汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案（2019-2020年）（征求意見稿）》（簡(jiǎn)稱：《意見稿》）中，得到更為明確的參考。

《意見稿》明確“嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車限購(gòu)規(guī)定，已實(shí)施汽車限購(gòu)的地方應(yīng)加快由限制購(gòu)買向引導(dǎo)使用轉(zhuǎn)變”、“2019年和2020年車牌增量指標(biāo)數(shù)量分別增加50%、100%”、“取消對(duì)無車家庭購(gòu)車的限制”、“新能源汽車不限購(gòu)”等。

將廣東省新出臺(tái)《實(shí)施方案》內(nèi)容與發(fā)改委《意見稿》對(duì)比，可以看到其中有關(guān)推動(dòng)汽車消費(fèi)措施的內(nèi)容很相似。廣東省先行推出《實(shí)施方案》，也被認(rèn)為體現(xiàn)出對(duì)發(fā)改委方案回應(yīng)。但對(duì)于擴(kuò)大準(zhǔn)購(gòu)規(guī)模一事，深圳市交通運(yùn)輸局回應(yīng)稱，深圳政策仍待進(jìn)一步研究，目前沒有新消息可以披露，因此近期各地限購(gòu)政策并不會(huì)出現(xiàn)明顯調(diào)整。

即便是各地市擴(kuò)大準(zhǔn)購(gòu)規(guī)模，對(duì)車市也不會(huì)有明顯提升。目前只有上海、北京、天津、廣州、貴陽(yáng)、杭州、深圳、海南和石家莊共計(jì)9個(gè)城市先后發(fā)實(shí)施了汽車限購(gòu)。限購(gòu)政策“解綁”，并不意味著完全放開購(gòu)車。根據(jù)《意見稿》最樂觀估計(jì)，增量指標(biāo)相比目前數(shù)量提升一倍，對(duì)于限購(gòu)城市加起來一年也多賣四五十萬輛車。

近五年私家車年均增長(zhǎng)1952萬輛，幾十萬增長(zhǎng)銷量只占總銷量不到3%。因此解綁“限購(gòu)”對(duì)于目前中國(guó)車市更多是顯示出政府支持態(tài)度，并不會(huì)起到大幅拉動(dòng)車市增長(zhǎng)作用。對(duì)于消費(fèi)者而言，在限購(gòu)城市購(gòu)買燃油車型仍很“遙遠(yuǎn)”。雖然從概率上來看搖號(hào)概率增長(zhǎng)一倍，但是以北京為例1/2300與2/2300的中簽率，其實(shí)并沒有實(shí)質(zhì)性差別。

新能源車型如果放開購(gòu)買意義重大

之所以強(qiáng)調(diào)燃油車，是因?yàn)樾履茉窜囆拖拶?gòu)的城市并不多。雖然廣東發(fā)布《實(shí)施方案》沒有對(duì)新能源限購(gòu)進(jìn)行說明，但是從對(duì)全省高速公路服務(wù)區(qū)、城市新建公共停車場(chǎng)、社區(qū)等充電設(shè)施的建設(shè)作出明確要求來看，很明顯在對(duì)推廣新能源汽車進(jìn)行鋪墊。

而在發(fā)改委《意見稿》中則明確提出“新能源汽車不限購(gòu)”，這對(duì)于新能源車型進(jìn)一步推廣更具指導(dǎo)意義。雖然限購(gòu)新能源車型的城市不多，但是具有示范作用的北京就是其中之一。如果北京放開新能源車型購(gòu)買，燃油車中簽無望會(huì)讓更多消費(fèi)者轉(zhuǎn)向新能源車型購(gòu)買，同時(shí)一些消費(fèi)者也會(huì)考慮購(gòu)買新能源車型作為第二輛車。

巨大的市場(chǎng)需求和消費(fèi)者強(qiáng)大購(gòu)買力，將讓北京市場(chǎng)新能源車型呈井噴增長(zhǎng)，同時(shí)也將促進(jìn)新能源車型及配套快速發(fā)展，對(duì)于中國(guó)新能源車產(chǎn)業(yè)特別是私家新能源車型推廣，將起到非常明顯促進(jìn)作用。

解決擁堵更多依靠動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)

逐步擴(kuò)大機(jī)動(dòng)車準(zhǔn)購(gòu)規(guī)模，以及完全放開新能源車型，也讓很多人擔(dān)心城市交通擁堵狀況，有可能進(jìn)一步惡化。而這也是當(dāng)初許多城市推出限購(gòu)政策最重要原因之一。但是從全國(guó)城市擁堵數(shù)據(jù)分析，城市車輛多與擁堵嚴(yán)重并沒有非常直接關(guān)聯(lián)，限購(gòu)也不是緩解交通擁堵的唯一辦法。

發(fā)改委《意見稿》建議，“已實(shí)施汽車限購(gòu)的地方應(yīng)加快由限制購(gòu)買向引導(dǎo)使用轉(zhuǎn)變，根據(jù)路段擁堵情況合理設(shè)置擁堵區(qū)域，細(xì)化交通管理措施，科學(xué)引導(dǎo)車輛出行，對(duì)擁堵區(qū)域外車牌核發(fā)不予限制。”

改變城市交通擁堵狀況，“治本”的方法是優(yōu)化城市布局，進(jìn)行城市交通資源合理調(diào)配，但是這并非朝夕之間能夠?qū)崿F(xiàn)。如果一味通過限行等方式，“一刀切”禁止車輛使用，也并非長(zhǎng)久之計(jì)。因此采用動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)車輛集中使用道路情況，引導(dǎo)車主少走擁堵路段，就成為更為可行的辦法。

而為了實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)目標(biāo)，擁堵費(fèi)或?qū)⒃俦惶嵘先粘獭Ｒ环矫鎸?duì)于道路分時(shí)段控制車輛進(jìn)入，采用差異化的成本約束會(huì)有更好效果。如果只是分時(shí)段限行不僅通行效率低而且合理性差；另一方面車牌識(shí)別技術(shù)已經(jīng)非常成熟，ETC也大規(guī)模在車輛上推廣使用，車輛收取擁堵費(fèi)在技術(shù)方面已經(jīng)不存在障礙，也降低因收費(fèi)造成新的排隊(duì)成本。

當(dāng)然“擁堵費(fèi)”的收取還需要經(jīng)過充分論證，同時(shí)也希望能通過更多科技手段，推出緩解城市交通擁堵更好的方式和方法。雖然中國(guó)車市需要多方面來刺激，但是消費(fèi)者也需要在買車后體驗(yàn)到舒心與便利！